4月18日，劉振亞理事長(zhǎng)在中電聯(lián)2019年第一次理事長(zhǎng)會(huì)議暨2019年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展研究討會(huì)上指出，中國(guó)電力行業(yè)經(jīng)過(guò)70年的艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量、年發(fā)電量均居世界第一，建成了世界規(guī)模最大、配置能力最強(qiáng)的特高壓交直流混合電網(wǎng)，擁有超超臨界機(jī)組、“華龍一號(hào)”三代核電等一批世界領(lǐng)先的核心技術(shù)與裝備，已實(shí)現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)、從追趕到引領(lǐng)的巨大飛躍，有力支撐了建國(guó)以來(lái)年均8.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

       但是，近年來(lái)，電力行業(yè)由于自然壟斷屬性，在推進(jìn)市場(chǎng)化改革的過(guò)程中飽受質(zhì)疑，諸如新能源補(bǔ)貼、省間壁壘、工商業(yè)高電價(jià)、“三棄”等問(wèn)題被不斷放大，以至于掩蓋了我國(guó)電力發(fā)展的巨大成就和重要貢獻(xiàn)。

作為電力行業(yè)企業(yè)自身，長(zhǎng)期以來(lái)缺少有關(guān)電力對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)度的系統(tǒng)性研究，也就講不明白電力發(fā)展給國(guó)家和老百姓帶來(lái)了哪些好處。為了客觀評(píng)價(jià)和科學(xué)謀劃我國(guó)電力改革發(fā)展，很有必要補(bǔ)上這一課。

       在這里,我們單拿電氣化指標(biāo)來(lái)看看電力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)。電能占終端能源消費(fèi)比重是衡量一個(gè)國(guó)家電氣化水平的重要指標(biāo)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年，全國(guó)能源消費(fèi)總量46.4億噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)3.3%。全國(guó)全社會(huì)用電量68449億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.5%。2018年電能占終端能源消費(fèi)的比重接近26%，分別比2017年、2016年同比提高約1.1、2.1個(gè)百分點(diǎn)。

        電氣化水平提高有利于提高全社會(huì)能源效率和降低能源消耗。電作為優(yōu)質(zhì)高效的能源，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相當(dāng)于等當(dāng)量煤炭的17.3倍、石油的3.2倍，電能占終端能源比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度下降3.7%。我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度已由2012年的3.696噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元降至2018年的0.503噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，萬(wàn)元GDP能耗比2017年下降3.1%，我國(guó)成為能源消費(fèi)強(qiáng)度下降最快的國(guó)家。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值90.0309萬(wàn)億元。由此算出,由于電氣化水平的提升,我國(guó)在2018年總能耗與2017年同比節(jié)約1.4億噸標(biāo)煤。

       首先，直接得益于電力行業(yè)大力實(shí)施的“兩個(gè)替代”。2018年，我國(guó)在電鍋爐、電窯爐、電灌溉、居民采暖等生產(chǎn)生活領(lǐng)域以及各類(lèi)車(chē)輛、靠港船舶、機(jī)場(chǎng)橋載設(shè)備等交通運(yùn)輸領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)“以電代煤”和“以電代油”。全年全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量115萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)66.2%；新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量首次突破100萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近30%。截至2018年底，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域累計(jì)完成“煤改電”420萬(wàn)戶。2018年全年電能替代電量達(dá)1500億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃煤近8000萬(wàn)噸。

       其次，間接得益于電力行業(yè)持續(xù)推進(jìn)的“清潔供給”。2018年，全國(guó)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等非化石能源發(fā)電裝機(jī)占全國(guó)總裝機(jī)的比重為40.8%，同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。清潔電力引領(lǐng)綠色消費(fèi)，2018年天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重為22.1%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。為更大范圍內(nèi)消納清潔能源，電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)了跨區(qū)輸電線路建設(shè)。截至2018年底，全國(guó)跨區(qū)電網(wǎng)輸電能力達(dá)到1.36億千瓦, 全年全國(guó)跨區(qū)、跨省送電分別完成4807、12936億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)13.5%、14.6%?？鐓^(qū)輸電大大提高了我國(guó)在更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置能力，相應(yīng)減少了我國(guó)中、東部煤炭等能源資源的消耗。

      再次，還得益于煤電清潔高效發(fā)展。截至2018年底，我國(guó)煤電機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造7億千瓦以上；加上新建超低排放煤電機(jī)組，我國(guó)達(dá)到超低排放限值煤電機(jī)組已達(dá)7.5億千瓦以上。節(jié)能改造累計(jì)完成6.5億千瓦，提前超額完成“十三五”3.4億千瓦改造目標(biāo)。目前，我國(guó)已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。2018年，全國(guó)6000千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗307.6克/千瓦時(shí)，同比降低1.8克/千瓦時(shí)。

       綜上所述，單就電氣化這個(gè)指標(biāo)，我們就能了解并大致算出電力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展所作出的重大貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于堅(jiān)持電力適度超前發(fā)展原則，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年，中國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重就已超過(guò)美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，分別高出1.1、1.8、2.4個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)電氣化已處于國(guó)際領(lǐng)先水平，電力成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

當(dāng)前，我國(guó)總體還處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)期，也將是電氣化進(jìn)程提速期。據(jù)預(yù)計(jì)2030年，我國(guó)電氣化率、全社會(huì)用電量將分別達(dá)到31%、10.4萬(wàn)億千瓦時(shí)；2050年, 我國(guó)電氣化率、全社會(huì)用電量將分別達(dá)到52%、14萬(wàn)億千瓦時(shí)。由此可見(jiàn)，隨著我國(guó)電氣化水平的不斷提高，電力在支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)必將越來(lái)越大。